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052024-09

國有企業(yè)監(jiān)察對象的認定與管轄問題辨析 　　【案例簡介】　　案例一：2016年7月，A公司（國有公司）董事長甲找到從A公司離職的乙，問其是否愿意擔任A公司下屬控股子公司某廢棄物處置公司的總經(jīng)理，乙表示同意。后甲與該廢棄物處置公司的另一股東B公司（民營企業(yè)）主要負責人丙協(xié)商總經(jīng)理職位人選，丙也對乙表示認可。后該廢棄物處置公司依其公司程序聘請乙擔任公司總經(jīng)理。乙在任職期間，伙同該公司財務人員利用職務便利私設“小金庫”，并將其中的錢款用于個人...

052024-09

免予、不予黨紀處分需注意的幾個問題 　　《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）第十九條第一款對免予黨紀處分的適用條件作出了規(guī)定，新增第二款對不予黨紀處分的適用條件作出了規(guī)定。筆者認為，理解運用免予、不予黨紀處分相關條款需要注意如下幾個問題：　　一是免予、不予黨紀處分的適用情形不同。根據(jù)《條例》第十九條第一款規(guī)定，對于黨員違犯黨紀應當給予警告或者嚴重警告處分，但是具有本條例第十七條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的，可以...

052024-09

共謀背信侵害國有公司利益行為性質(zhì)辨析 　　【典型案例】　　甲，A資產(chǎn)管理股份有限公司（國有非銀行金融機構，以下簡稱A公司，經(jīng)營范圍包括金融投資、投資管理、證券經(jīng)紀和交易、向合格投資者募集資金、金融科技服務等）投資投行事業(yè)部總經(jīng)理。乙，B投資管理有限公司（A公司的全資子公司，以下簡稱B公司，經(jīng)營范圍與A公司相同）總經(jīng)理�！　�2023年9月，甲考慮到自己臨近退休，便與乙商議，等其正式辦完退休手續(xù)，二人里應外合“賺一把”。2024年3月初，...

052024-09

時代專論丨科學把握全面加強紀律建設若干關系 　　近日習近平總書記作出重要指示強調(diào)，黨紀學習教育取得積極成效，要鞏固深化黨紀學習教育成果，堅持融入日常、抓在經(jīng)常，把黨紀學習教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化、全面加強紀律建設，要深入學習貫徹習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述精神，特別是黨紀學習教育期間就紀律建設提出的重要思想、重要觀點、重要論斷，總結運用黨紀學習教育好經(jīng)驗好做法，科學把握若干重...

042024-09

把鐵的紀律轉(zhuǎn)化為自覺行動 　　中國共產(chǎn)黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨的力量所在。黨的紀律是鐵的紀律和自覺的紀律的內(nèi)在統(tǒng)一，蘊含著標本兼治、系統(tǒng)施治的基本方法，揭示了一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的深刻內(nèi)涵，體現(xiàn)了思想建黨和制度治黨的有機統(tǒng)一，充分彰顯了馬克思主義政黨的先進性和純潔性。正確認識和把握黨的紀律是強制性和自覺性的統(tǒng)一，對于鞏固提升黨紀學...

042024-09

把紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺 　　我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。習近平總書記強調(diào)：“扎實開展黨紀學習教育，引導黨員、干部真正把紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺�！遍_展黨紀學習教育，是要鞏固和發(fā)揚我們黨紀律嚴明的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，進一步堅定黨員、干部的革命理想，不斷增強黨員、干部黨的意識、黨員意識，真正把紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺�！　∫�、把紀...

042024-09

切實增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力 　　《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》明確要求，黨員特別是黨員領導干部要進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔當。這一重要論斷體現(xiàn)了刀刃向內(nèi)、標本兼治、思想建黨和制度治黨緊密結合的思想，豐富了新時代領導干部嚴格自律、增強定力的內(nèi)涵，具有很強的現(xiàn)實針對性。黨員、干部必須把增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力作為終身的必修...

042024-09

以借為名索要財物的行為定性 　　在反腐敗高壓態(tài)勢下，仍有少數(shù)黨員干部心存僥幸，收受賄賂手段更趨隱蔽，如以借為名收受或索取好處。對此需要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從涉案財物性質(zhì)、以借為名受賄的特殊情形以及索賄情節(jié)認定等多方面進行綜合考慮、準確定性�！　∮羞@樣一起案例。趙某系A市B區(qū)住建局工作人員，負責該區(qū)征收拆遷相關業(yè)務的招投標工作。趙某常年沉溺于高檔消費，為獲得足夠資金支持，2020年5月，其以父親患重病急需用錢為由，向在B區(qū)承接舊城...

042024-09

分析不同情形 準確定性量紀 　　《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）是各級黨組織和全體黨員必須恪守的行為準則，也是監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要依據(jù)。實踐中，經(jīng)常遇到違紀人員的行為違反多項紀律條款的情形，對此是應當按照一個違紀行為予以處理，還是應當適用多項紀律條款，往往會成為定性量紀的焦點。這就需要在認定違紀事實或行為時，對不同情形進行認真分析，準確把握有關事實或行為是構成一種違紀還是多種違紀。筆者結合《條例》相關規(guī)定進行分析...

022024-09

讓請托人向指定的第三方支付財物如何定性 　　刑法第三百八十五條規(guī)定，國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。實踐中，要準確理解“收受他人財物”的含義。不能機械地僅僅理解為由國家工作人員本人或有共同利益的關系人實際收受或占有，才屬于收受請托人財物。對于在國家工作人員的意志支配下，請托人將財物或利益輸送給第三人的行為，實質(zhì)上仍屬于國家工作人員收受請托人財物。　　比如，有這樣一起案例。甲...

022024-09

適用為親友非法牟利罪有關問題探析 　　【基本案情】　　甲，某國有銀行A省分行黨委書記、行長。乙，甲的校友，B市C房地產(chǎn)公司實際控制人。二人畢業(yè)后一直保持日常聯(lián)絡，經(jīng)常聚會，互贈禮物，關系密切。2019年1月，A省B市分行計劃采購新的營業(yè)網(wǎng)點，并在一定范圍公布相關信息。乙得知后，為使B市分行購買C公司開發(fā)的某底層商鋪作網(wǎng)點，遂找到甲請其幫忙協(xié)調(diào)。甲同意，后多次授意時任B市分行行長的丙予以幫助，向其表示，可以考慮從C公司購置商鋪作為營...

022024-09

紀檢監(jiān)察機關堅持以風看腐 深挖徹查作風頑疾背后腐敗 　　“對我而言，打牌就是一種權力尋租的游戲�！痹诤�南省益陽市南縣不久前召開的全縣領導干部警示教育大會上，縣人大常委會原黨組書記、主任郭世奇在警示教育片中現(xiàn)身說法，講述了自己“借牌斂財”的事實。　　“腐敗與作風問題互為表里、同根同源，不正之風往往滋生掩藏著腐敗問題�！焙�南省紀委監(jiān)委工作人員介紹，該省紀檢監(jiān)察機關堅持糾風防腐一體推進，以深化整治黨員干部和國家公職人員“打牌風”為抓手，會同公安機關建立集...

022024-09

習近平作出重要指示強調(diào) 堅持融入日常抓在經(jīng)常 把黨紀學習教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力 　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日作出重要指示強調(diào)，黨紀學習教育取得積極成效，要鞏固深化黨紀學習教育成果，堅持融入日常、抓在經(jīng)常，把黨紀學習教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。要善始善終抓好黨紀學習教育任務落實，抓好黨紀學習教育收尾工作。要常態(tài)化推進學紀知紀明紀守紀，建立經(jīng)常性和集中性相結合的紀律教育機制，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。要著力鏟除腐敗滋生的土壤和...

022024-09

嚴明紀律把黨鍛造得更加堅強有力——全黨開展黨紀學習教育綜述 　　加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。開展黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措�！　≡谝粤暯�平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨深入開展黨紀學習教育，廣大黨員、干部認真學習新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，努力做到學紀、知紀、明紀、守紀，以嚴明紀律不斷增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強紀律保障。　　以上率下精心...

302024-08

招投標中“明招暗定”行為性質(zhì)分析 　　【案例簡介】　　案例一：甲，A高校副校長，分管后勤工作。2019年2月，A高校計劃通過公開招標從社會機構購買醫(yī)療服務，保障學校醫(yī)務室日常工作。B醫(yī)療公司法定代表人乙得知消息后，送給甲20萬元請托甲幫助中標。之后，甲授意后勤處和招標代理公司人員按照B公司資質(zhì)“量身”設定競標“門檻”，同時，為防止“流標”，甲、乙商定由乙聯(lián)系其他企業(yè)參與“陪標”。之后，B公司以70萬元價格中標了A高校醫(yī)療服務項目。...